近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记“连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上”的重要指示，紧盯全面建成小康社会重大任务，持之以恒推进“1236”扶贫攻坚行动和“双联富民”行动深度融合，全力实施“下山入川”工程，坚持走“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”的扶贫开发路子，聚焦发力，补齐短板，强力推进精准扶贫精准脱贫工作。全市贫困人口由2012年底的45.45万人下降到2016年底的8.32万人，累计减贫37.13万人，贫困面由2012年底的29.41%下降到2016年底的5.65%，下降23.76个百分点。

我市先后编报了国家六盘山片区古浪县、“四省”藏区片区天祝县区域发展与扶贫攻坚十年规划及五年实施规划，同步完成了省级“插花型”沿山、沿沙贫困片区十年规划。市委把落实省委“1+17”精准扶贫政策方案作为推进精准扶贫精准脱贫最主要、最紧迫、最严肃的任务，先后多次召开常委会议研究部署精准扶贫精准脱贫工作，细化分解任务，明确责任分工，对具体抓好精准扶贫精准脱贫工作进行安排。结合武威实际，在对接落实“1+17”精准扶贫政策方案基础上，市委制定了“1+17+2”精准扶贫精准脱贫规划方案，成立了由市级领导担任主任的20个精准扶贫专项工作实施办公室，形成了全市上下配套、责任明确的三年扶贫攻坚任务书、作战图和时间表，建立了市级领导牵头、相关部门配合、县区实施、分工负责、分项主抓的工作机制。

为把各项措施落到实处，有序推进全市扶贫攻坚进程，我市强化督查问责，落实主体责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实县区主体责任，着力加强统筹协调、督促检查和跟踪问效。市委主要领导带队对精准扶贫精准脱贫工作进行了全面深入督查，查找问题，观摩成效，相互比较，督促整改，有力推动了工作落实。同时，按照“853”挂图作业要求，强化工作措施，完善工作机制，基本做到了“户有账、村有册、乡有档、县有库”，使档案资料真实反映工作情况。

为从根本上解决高深山区农牧民脱贫致富问题，同时有效恢复和提升水源涵养功能，从源头上做好石羊河流域重点治理，达到生态治理、扶贫开发与新农村建设的同步进行，在深入调研、科学分析、广泛论证的基础上，市委决定通过易地扶贫搬迁、市区机关农林场安置、劳务移民、教育移民、城镇移民、工业移民等多种途径，在5年内搬迁祁连山腹地海拔2800米左右农牧民群众7.2万人。按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变”的原则，以县区为主整合易地扶贫搬迁、农村危房改造、游牧民定居、生态功能补偿、扶贫专项、社会帮扶等各类项目资金，集中向移民安置区倾斜，同步规划和推进移民住宅建设与产业发展，促进生产方式与生活方式同步转变，实现集中式居住，集约式发展。

在推进“下山入川”工程实施中，我市实行市级领导包抓“下山入川”易地扶贫搬迁工作责任制。“下山入川”生态移民工程实施以来，我市紧盯“当年下山、次年脱贫、三年致富”目标，坚持“规模化、区域性、多品种、高效益”发展方向，因地制宜、科学规划，在广大移民区同步大力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，移民群众一步步过上了好日子。

“十二五”时期，全市累计移民28919户、110709人。2016年完成移民搬迁入住6219户、23846人。全市建成古浪黄花滩、天祝南阳山片等生态移民安置区，祖祖辈辈生活在高深山区的贫困农牧民移居川区、拔除穷根。

我市积极推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，全力建设节水高效现代农业区，实现农业增效、农民增收，农民安居乐业。从2015年起，全市累计发放精准扶贫专项贷款32.75亿元，惠及贫困户6.55万户；市财政安排专项资金2.3亿元对当年脱贫的贫困人口人均补助1000元。惠农资金的发放，有效解决了贫困群众发展产业的资金问题。近三年贫困户累计发展设施农牧业22.56万亩、特色林果业31万亩，实现了户均2亩棚(天祝县户均3亩棚)、人均1亩经济林(除天祝县)的目标。

推进“双联”行动与精准扶贫深度融合，全面落实“六大任务”，倾心打造“三大工程”，双联行动持续、深入、健康开展，并取得了阶段性成效。武威市及时对市、县两级单位和干部的联系村、户进行了调整，单位全部联系贫困村，干部全部联系贫困户。落实市级领导包乡镇、县级领导包村、干部包户制度，逐村逐户制定脱贫规划和方案，将市一级的资源和力量全部集中到贫困村、贫困户。调整充实驻村帮扶工作队驻村开展帮扶，全市共成立驻村帮扶工作队322个，实现驻村帮扶工作队在建档立卡贫困村全覆盖。同时，扶贫任务重点乡镇全部建立了双联扶贫合一工作站，配备了3至5名工作专干，专门负责双联行动和扶贫攻坚行动各项工作任务落实，形成了市、县区、乡镇、村纵向到底的扶贫工作机制。

着力改善贫困片区基础设施条件。2015年以来，解决了6.67万贫困人口安全饮水问题，贫困村动力电覆盖率达到100%，完成农村公路建设880.8公里，建成乡村汽车停靠点185个，完成农村危房改建19229户，新改建贫困村学校42所、幼儿园70所，建成贫困村综合性文化服务中心243个、贫困村标准化卫生室161个。