民勤县在村“两委”换届选举中，针对村党组织带头人难选的突出问题，围绕找得准、回得来、选得上、干得好，转变观念，创新举措，走出了一条推进村党组织书记队伍优化升级的新路子。

明确“五有”条件，确保人选“找得准”。在村“两委”换届选举中，民勤把目光瞄准和聚焦在优秀党员身上，鲜明提出村级党组织带头人“五有”条件，即：有群众基础，作风好、品性好、口碑好；有农村感情，熟悉农村情况，热爱农村工作；有经营头脑，眼界宽、思路活、办法多；有带富本领，懂技术、会管理、善协调；有工作干劲，能吃苦、敢担当、勇破难。全县18个乡镇党委分村建立优秀党员台账，按照“五有”条件，选准后备干部，重点跟踪培养。

真诚感召吸引，确保人才“回得来”。各乡镇党委班子成员结对联系外出优秀党员，通过电话、短信、电子邮件等方式加强经常性联系沟通，向他们大力宣传党在农村的各项方针政策；利用春节前后返乡之机，组织他们到产业园区、新建社区现场参观，让他们看到家乡发展的喜人局面，看到回乡创业的平台、作为的空间、出彩的机会，激励他们回乡干事创业。真正让他们想回来、能回来。

组织搭台引导，确保能人“选的上”。对优秀后备人才提前设岗锻炼，有意识地推荐他们担任党小组长、村民小组长，积极参与村组事务管理；鼓励他们参与扶贫济困、基础建设等村级公益事业；引导他们带头创业、带领创业，让他们在实际工作中增长才干、展示形象，赢得党员群众认可。换届前，广泛宣传村级党组织换届政策、村支书“五有”条件。乡镇党委采取召开会议、印发材料、入户宣讲等方式，做到换届政策、“五有”条件家喻户晓；并通过张榜公示、集中见面等方式，积极介绍参选人情况，让党员群众全面了解回引优秀党员的创业经历和能力特长，确保能人“选得上”。

强化管理监督，确保工作“干得好”。坚持“干什么、训什么”，以“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式为重点，重点培训土地流转、现代农业技术，切实提高引领产业发展的能力。创造条件，激励干事。加大扶持力度，坚持惠农政策、产业项目、帮扶资金等重点向回引人才所在村倾斜。建立村党组织书记任职承诺，当选后与乡镇党委签订三年任期目标、年度工作目标承诺书，每年就目标完成情况向乡镇党委和党员群众进行双向述职、接受评议，考评结果与工作报酬、评先选优、绩效奖励挂钩，确保工作“干得好”。